商务部答每经问:推动城市商圈错位发展,着力补齐社区商业发展短

（原标题：商务部答每经问：推动城市商圈错位发展，着力补齐社区商业发展短板）

6月10日，商务部召开例行新闻发布会。

在发布会现场，围绕近期商务部召开全国城市商业体系建设工作现场会的有关情况，《每日经济新闻》记者向商务部提问，并就推动建立网点健全、主体多元、业态丰富、集约高效、商居和谐、规范有序的城市商业体系，请商务部介绍相关的具体规划。

《每日经济新闻》记者在发布会现场提问 图片来源：商务部

商务部新闻发言人高峰回答《每日经济新闻》记者提问时表示，按照党中央、国务院的部署，为畅通国内大循环，商务部组织了专门力量，积极研究谋划全国范围内城市商业体系建设工作，提出了一段时间内的主要任务和具体举措。概括起来，就是争取用5年的时间，统筹推进“五项任务”，着力抓好“三项工作”。

6月2日，商务部在福州市召开全国城市商业体系建设工作现场会，贯彻中央财经委员会第八次会议部署，落实现代流通体系建设要求，推进城市商业体系建设，服务构建新发展格局。

商务部新闻发言人高峰 张怀水 摄

发挥国际消费中心城市带动作用

在回答《每日经济新闻》记者提问时，高峰重点介绍了要统筹推进的“五项任务”。

一是加强规划引领，发挥国际消费中心城市的带动作用，推动不同城市因地制宜做好商业规划，以满足不同层次消费需求为导向，构建分层分类的城市商业布局。

二是提高供给品质。高峰表示，着力增加优质商品和服务的供给，持续推动业态差异化、品质化、多元化发展，促进城市消费提质扩容。

三是推动企业转型，引导商业企业回归商业本质，加快数字化改造、智能化运营、连锁化发展，培育新型城市商业主体。

四是健全配送网络，发展共同配送，创新末端配送，不断提高城市配送的网络化、集约化、便利化水平，提高城市商业的运行效率。

五是加强规范管理，持续优化营商环境，联动文化和旅游资源，以绿色流通促进可持续发展，推动城市商业高质量发展。

作为全面促进消费的举措之一，“培育建设国际消费中心城市”已被正式写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。今年以来，北京、上海、天津、杭州、广州、成都、西安等20多个城市已经掀起打造国际消费中心城市热潮，通过相关建设工作来推动消费升级。

中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国表示，中国现阶段发力建设国际消费中心城市恰逢其时。未来5年，中国将会出现5~10个“国际消费中心城市”，这些城市不仅位于沿海，也可能出现在中西部地区，甚至是位于西部腹地的城市。

积极推动商业资源下沉社区

如何推进城市商业体系建设？

高峰回答《每日经济新闻》记者提问时表示，着力抓好“三项工作”，即着力抓好便民生活圈、城市商圈和物流配送三项重点工作，切实发挥对城市商业的带动作用。

首先是打造一刻钟便民生活圈，积极推动商业资源下沉社区，着力补齐社区商业发展的短板，不断提高社区居民生活的便利化、智慧化、品质化水平。

其次，推动城市商圈错位发展，在推动步行街改造提升工作的基础上，持续推动各类商圈提档升级，不断优化消费环境，满足城市居民的多样化消费需求。

“三是健全城市物流配送体系，通过开展商贸物流高质量发展专项行动，大力推进商贸物流的标准化、信息化、便利化、一体化发展，促进城市物流配送降本增效。”高峰说。

近日，商务部召开的全国城市商业体系建设工作现场会明确指出，发展城市商业，对健全现代流通体系、夯实国内大循环基础、服务构建新发展格局具有重要意义。近年来，我国城市商业发展成效明显，在繁荣市场、促进消费、服务民生、扩大就业中发挥了重要作用。但同时，仍然存在发展不平衡不充分的突出问题，供给质量、治理能力和消费环境有待优化提升，与人民日益增长的美好生活需要不相适应。

有专家表示，经研究表明，在欧美地区，社区商业占商业总额支出中的60%到70%，而目前中国整体水平还不到30%，这意味着，生活服务便民商业还有很大的潜力，将成为未来中国商业发展的新亮点。

北京商业经济学会会长王成荣认为，国外发达国家在智慧社区方面拥有成功经验。例如，在美国主要发展不同等级的购物中心，其中社区购物中心非常发达，同时也在往智慧化方向发展，同城速递、鲜花配送、代办代买公司、保洁维修公司等专项O2O服务向社区延伸得较为成功。相比之下，国内智慧社区还有很大发展空间。

（来源：每日经济新闻 每经记者：张怀水 北京摄影报道 每经编辑：陈旭 封面图片来源：商务部）