19年全国楼市调控600余次,远超18年!各地楼市政策速览

2019年房地产调控一方面一如既往地抑制非理性需求，另一方面积极调整中长期供给结构，在中央“房住不炒”的政策基调下，各地政府坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，密集出台相关政策。全国各地更多详细政策信息如下。

年度热点政策：

12月

央行推动存量浮动利率贷款的定价基准转换为LPR

11月

深圳144㎡以下住宅取消“豪宅税”

10月

三亚、长沙、燕郊、天津、南京现“限购松动潮”

9月

住建部表示将建立建筑市场主体黑名单制度

8月

东莞推出史上最严“禁墅令”

7月

多城密集上调首套房贷利率

6月

父母将房屋产权无偿赠与子女免征个税

5月

国家发改委表示放宽落户不等于放松房地产调控

4月

中央政治局会议44字定调房地产市场

3月

石家庄“零门槛”落户

2月

国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》

1月

1月4日央行首次全面降准

全国楼市政策调控（部分）

1月份：

1月1日：住建部发布《施工管理办法》严查分包、转包、挂靠等违法行为。

1月4日：央行首次全面降准。

2月份：

2月15日：住建部发布“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”等住宅建造新要求。

2月18日：国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

3月份：

3月1日：《建筑工人实名制》开始实施。

3月12日：住建部部长王蒙徽：坚持“房住不炒”定位。

3月13日：银保监会表态防止小微企业贷款资金挪用至房地产等领域。

4月份：

4月1日：《建筑结构可靠性设计统一标准》实施，即普通住宅和地下室增加地震设计状况。

4月19日：中央政治局会议44字定调房地产市场，再次强调“房住不炒”，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

4月17日：自然资源部颁布住宅用地“五类”调控目标。

4月：住建部对排名前列季度房价、地价波动幅度较大的城市进行预警提示。

5月份：

5月6日：国家发改委表示放宽落户不等于放松房地产调控。

5月9日：财政部、国家税务总局明确公租房7项税收优惠政策。

5月18日：住建部对住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。

5月21日：四部委因地制宜加大公租房发展力度。

6月份：

6月25日：父母将房屋产权无偿赠与子女免征个税。

7月份：

7月16日：财政部、国家税务总局向社会公开征求意见，拟将集体房地产纳入征税范围，并拟取消集体房地产土地增值收益调节金。

7月30日：政治局会议重申房地产长效管理机制。

8月份：

8月2日：央行强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

8月17日：央行发布公告决定改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本

8月25日：央行规定首套商业性个人住房贷款不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。

9月份：

9月3日：银保监会党委书记、主席郭树清表示，将对小微企业融资难融资贵，部分交叉金融产品流入房地产领域，以及车险市场乱象等问题果断采取监管措施。

9月20日：中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为4.20%，5年期以上LPR为4.85%

9月25日：住建部下发的《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》指出，将建立建筑市场主体黑名单制度，突出建设单位首要责任制，落实施工单位主体责任，实现质量责任可追溯。

10月份：

10月20日：央行公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。1年期LPR为4.20%，5年期以上LPR为4.85%，数值与9月保持一致。

11月份：

11月4日：国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门，出台了《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、购房资格、文化体育、职称评审、分类招考等方面提供更多便利和支持。其中，措施第18条提出，持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇。

11月5日：十九届四中全会通过的决定强调，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

11月16日：央行发布2019年第三季度中国货币政策执行报告，重申按照“因城施策”的基本原则，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

11月20日：央行披露第三期贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR利率为4.15% ；5年期LPR利率为4.80%，而5年期LPR为自利率新政公布以来，首次下降。

部分地方性楼市政策调控

1月份：

1月3日：青岛暂停摇号售房。

1月4日：海口市进一步放宽人才落户的学历、年龄限制。

1月5日：兰州取消部分区域住房限购，开始实施3年期限的限售政策。

1月8日：海南省住宅新规对新建居住建筑进行高度管控。

1月9日：北京预出让地块取消限价。

1月9日：海口暂停向企事业单位出售商品住宅。

1月10日：内蒙古调整公积金贷款政策。

1月10日：天津4宗宅地的租赁住宅部分调整为可售。

1月11日：广州颁布新一轮落户政策，本科以上不超40岁即可落户。

1月11日：海南扎实推进商品住宅价格备案管理。

1月11日：东莞全国首 个“无理由退房”新规。

1月19日：南京毛坯、装修价格分别备案。

1月29日：成都颁布公积金新政，属于无住房且无未结清的住房贷款，可认定为购买首套住房，执行首套房公积金贷款政策。

1月23日：大连出台户型管理新规。

2月份：

2月11日：常州取消购房落户的面积限制。

2月12日：海口推出住房保障人才补贴。

2月13日：西安放宽落户的年龄限制。

2月14日：南京颁布积分落户新规。

2月19日：阜阳取消楼市限价。

3月份：

3月4日：天津规定在外地缴存公积金的职工也可在天津购房。

3月12日：东莞调整二手房个税，可选择按差额20%或全额2%征收。

3月18日：石家庄“零门槛”落户。

3月22日：河南公积金贷款额度由60万调整为80万。

3月26日：海口新建商品房买卖合同严禁滞后网签。

4月份：

4月10日：合肥发布严禁哄抬房价等行为。

4月12日：北海住宅加装电梯可提取公积金。

4月18日：呼和浩特大学生可半价买房。

4月18日：保定市清苑区引进人才较高可获50万购房补贴。

4月20日：长沙取消家庭二套房的契税优惠政策。

4月21日：宁波市推出较高60万元人才购房补贴政策。

4月22日：上海非沪籍可申请共有产权房。

4月23日：西安提高公积金贷款首付比例。

5月份：

5月10日：起国内多地放开海岛使用权出让。

5月11日：苏州调控升级，重点区域实施“限售”。

5月28日：杭州人才落户放松，符合条件的人员可直接落户。

6月份：

6月20日：西安规定非本市户籍社保或个税满5年可购1套房。

8月份：

8月13日：海南垦区建房严格执行“一户一宅”制度。

8月13日：东莞市自然资源局印发《东莞市加强居住项目规划管理指导意见》（下称《意见》），要求居住项目内严禁建设别墅，特别强调低层及多层住宅严禁变相建设为别墅。

8月14日：福建省规定商办类建设项目不得变相改造为公寓、类住宅建筑等。

8月28日：惠州普通住房标准再提高，惠州惠城区普通住房标准为13933元/平，惠阳区标准为15417元/平，大亚湾开发区为14865元/平。相比上一次调整，三区标准线都有所提高。

9月份：

9月15日：宁波市正式施行户口迁移新政。新政在去年出台的政策基础上大幅度放宽人才落户、居住就业落户条件，取消老年父母投靠落户限制，并新增了租赁落户和投资创业落户。

9月：杭州余杭区内无房户申请：A类、B类、C类、D类人才在杭州市区或余杭区购买商品房(住宅)，以及E类人才在余杭区购买商品房(住宅)时，给予货币补贴20-120万元；区内有房户申请：A类、B类、C类、D类、E类申请对象在区内购买商品房(住宅)，可减半享受区财政给予的货币补贴，额度为10-60万元。

10月份：

10月：上海明确当前执行房贷利率初步为首套个人住房贷款利率不低于相应期限LPR减20基点，二套个人住房贷款利率不低于相应期限LPR加60基点。

10月：深圳推出排名前列“稳租金”商品房租赁试点项目，总租期最长达60个月。

10月：三亚、长沙、燕郊、天津、南京等多地传出楼市限购松绑。海南省政府印发《海南省新一轮户籍制度改革实施方案（试行）》，明确海南基本取消本省（除三沙外）落户限制，省外居民可在满足一定条件下落户。

11月份：

11月6日：港澳居民在大湾区内地城市购房全放开，免社保纳税证明。

11月11日：深圳市将普通商品住房标准调整为宗地容积率1.0以上且房屋建筑面积144平方米以下。

11月14日：上海市房屋管理局发布《关于延长部分规范性文件有效期的通知》，两份规范性文件经评估需继续实施，有效期予以延长至2024年11月18日，这意味着上海普通住房标准将继续沿用原标准。

12月份：

12月11日：湖南省长沙市发改委官网发文明确了商品房价格的构成包括“成本+利润+税金”，平均利润率为 6%-8%，业内称之为“反炒房”硬招。

12月：深圳二手房业主联盟控盘，以“稳定小区房价”为由“抱团”指挥挂牌价，随后，深圳中粮凤凰里和恒裕滨城两个小区被住建局暂停二手房网签手续，原因是“涉嫌恶意炒作房价”。

12月19日：上海加装电梯又出新政！本幢楼业主同意率从90%降至三分之二、取消“一票否决”、较高补贴从24万增至28万，还可提公积金用于支付电梯建设资金。

12月28日：央行发布公告表示，自2020年3月1日起，金融机构应与存量浮动利率贷款客户就定价基准转换条款进行协商，将原合同约定的利率定价方式转换为以LPR为定价基准加点形成，加点数值在合同剩余期限内固定不变；也可转换为固定利率。

综合整理：乐燕红、陈美瑞

来源：（腾讯房产）